Что такое сервитут на земельный участок и каким образом он устанавливается?

Что такое сервитут на земельный участок и каким образом он устанавливается?

В традиционном понимании право собственности воспринимается как полное господство над определенным предметом. Однако существуют и ограниченные вещевые права, основным распространением для которых является сфера земельных отношений, к таковым относится и сервитут.

Ограниченность прав предполагает право обладания с одной стороны и обязанность терпеть стороннее присутствие – с другой. Среди всех разновидностей ограниченного вещевого права сервитут ограничен более других.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Обратите внимание

По определению, вытекающим из ст.23 Земельного Кодекса РФ, сервитутом называется право ограниченного использования не принадлежащего земельного участка.

При этом собственник земли может распоряжаться ею по своему усмотрению, но вместе с тем обязан предоставить доступ к определенному объекту тем лицам, которые обладают сервитутом, то есть правом на ограниченное пользование чужой землей.

Сервитут навсегда привязывается к определенному недвижимому имуществу. В качестве объекта купли-продажи либо залога он выступать не сможет.

В случае перехода или передачи прав на землю, обремененную сервитутом, все обязательства по обременению переходят новому владельцу (ст.275 ГК РФ).

Земельное законодательство (ст.23 Земельного Кодекса) различает два отличных друг от друга вида сервитута:

Статьи 274-277 ГК РФ гласят, что обладатель земельной территории может потребовать от владельца близлежащей земли наделения ее частным сервитутом, то есть правом для определенного круга лиц на ограниченное пользование чужим участком земли.

Наделение сервитутом публичным обеспечивается положениями законодательства и может определяться как на уровне субъектов РФ, так и местными органами управления. Публичный тип сервитута вводится с целью обеспечения социальных интересов.

Обладатель земли имеет право востребовать оплату за применение участка от лиц, которые являются владельцами сервитута, если иное не предусматривается действующими законами.

Важно

При исчезновении оснований, по которым был введен сервитут, собственник вправе потребовать отмены его.

Земельный сервитут может возникнуть:

  • на исходных положениях нормативных правовых актов;
  • на основе договора между собственниками;
  • на основе актов, принятых местными органами самоуправления;
  • на основании, исходящим из судебного решения;
  • при иных обстоятельствах, предусмотренных законом.

Частным сервитутом территория наделяется при необходимости:

  • обеспечить проезд либо проход по чужой земле, если без оного обойтись не представляется возможным;
  • проведения и/или эксплуатации важных коммуникаций, таких как теплотрассы, водопроводы, линии связи и электричества;
  • водоснабжения;
  • обеспечения иных потребностей владельца, которые не могут быть осуществлены при отсутствии сервитута (ст.274, п.1 ГК РФ).

Сервитутом публичным территория может наделяться для:

  • передвижения через определенную территорию;
  • использования участка земли;
  • выпаса скота;
  • сенокоса;
  • использования с целью рыболовства и охоты;
  • обеспечения доступа к прибрежной части водоемов;
  • осуществления дренажных и иных работ на участке и пр. (ст.23, п.3 ГК РФ)

Порядок наделения сервитутами земельных участков и прекращения действия оного определяется Гражданским Кодексом Российской Федерации и сходными нормативными положениями функционирующего Земельного Кодекса.

Сервитут на земельный участок может быть введен:

  • по соглашению между обладателем земли и особой, требующей введения сервитута;
  • по судебному решению, которое было вынесено по иску субъекта, потребовавшего установления сервитута (ст.274, п.3 ГК РФ).

Для наделения сервитутом земельного участка в судебном порядке основополагающим условием выказывается присутствие спорной ситуации между хозяевами земельных участков, что и препятствует заключению мирного соглашения.

Просить установления сервитута имеет право собственник земельного участка, при этом он может дополнительно потребовать пожизненного исполнения условия. Лица, не имеющие в личной собственности данного объекта недвижимости, не имеют права требовать установления сервитута.

Однако при аренде этого имущества, законом отстаиваются их права на проезд, проход и иную деятельность, связанную с использованием данной недвижимости, если иное не представляется возможным.

Для установления сервитута по соглашению сторон требуются следующие документы:

  • заявления от обеих сторон;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • паспорта участников соглашения;
  • свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  • кадастровый паспорт.

Все права на земельные участки, предусмотренные гл.4 ЗК РФ, подлежат обязательной регистрации в государственных органах, касается это и сервитутов.

Сервитут считается действительным с момента его регистрации. При этом обязательно должно быть выполнено требование о проведении общественных слушаний, предшествующих наделению сервитутом земли.

В основном сервитут устанавливается на бессрочный период, однако может иметь место и определенный срок. При этом право ограниченного пользования чужим участком земли прекращается по истечении указанного срока.

Также желательно досконально расписать, в чем именно будет заключаться право ограниченного пользования землей в целях предотвращения спорных моментов в процессе эксплуатации.

В иных ситуациях возможно прекращение действия сервитута:

  • по обоюдному соглашению владельцев объектов, объединенных сервитутом;
  • при исчезновении условий, ставших причиной введения сервитута;
  • по требованию владетеля, если земля не может быть использована по своему непосредственному целевому предназначению в результате наделения ее сервитутом (ст.276 ГК РФ)

На основании положений ст.275 ГК РФ при переходе права владения на участок земли с наличием сервитута к иному лицу сервитут остается. То есть даже при продаже земельного участка он никуда не денется, сервитут остается привязанным к конкретному участку.

Видео: Юридические тонкости установления ограничений на пользование земельными участками

В видеосюжете рассказывается что представляет собой сервитут на земельный участок, приводятся примеры подобных ограничений.

Объясняется какие разновидности сервитутов существуют, в чем их принципиальное различие и каковы особенности установления различных ограничений на землю.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник: http://exchangeee.ru/vash-yurist/chto-takoe-servitut-na-zemelnyj-uchastok-i-kakim-obrazom-on-ustanavlivaetsya

Что такое сервитут на земельный участок и как его установить?

Законодательством нашей страны предусмотрено несколько собственными, а иногда и чужими землевладениями. Чтобы разобраться в данном вопросе, необходимо более подробно изучить понятие земельного сервитута.

Что такое сервитут земли

Понятие сервитута представляет собой право, ограничивающее возможность эксплуатации чужого землевладения. Как правило, его устанавливают при возникновении у третьих лиц необходимости использовать участок. Накладывается ограничение лишь при наличии серьезных оснований. 

Законный владелец в таком случае не утрачивает своих правомочий на такое имущество, а только в некоторой части ограничивается в возможности эксплуатации обремененной части принадлежащей земли. Осуществлять распоряжение своей недвижимостью в таком случае владелец может. Под распоряжением понимается право продажи, дарения, передачи в аренду и совершение прочих законных сделок.

В качестве примера по установлению сервитута можно привести ситуацию, когда через территорию определенного землевладения обеспечивается доступ населения к водоему, ввиду отсутствия других путей к водному пространству. На земле при этом отводится часть, обеспечивающая проход. Со стороны собственника могут быть заявлены требования об ограничении прохода по его земле, но лишь в четко установленное время.

Следующий пример состоит в проведении линии электропередач, которые необходимы для использования населением, в том числе и владельцем земли, в отношении которой устанавливается обременение. ЛЭП подлежит обязательной фиксации на кадастровой карте.

Согласно статье 23 Земельного кодекса РФ, виды сервитутов подразделяются на:

Совет

Установление частного сервитута является итогом оформленного договора между собственником землевладения и лицом, заявляющим требование об ограничении правомочий по использованию данной территории. Наложение такого вида сервитута возможно как по взаимному согласию сторон, так и посредством судебного разбирательства.

Наложение публичного сервитута чаще всего возможно в случае обеспечения интересов определенной части жителей данной территории в целях разрешения проблем, имеющих общественное значение, согласно положениям действующих правовых актов. Как правило, установление публичного сервитута инициируется непосредственно органами власти.

Процедура наложения земельных сервитутов и их снятия, устанавливается нормами Гражданского кодекса РФ и соответствующими положениями действующего сегодня Земельного кодекса РФ.

Наделение землевладения сервитутом возможно в следующих случаях:

  • на основании соглашения между собственником конкретной территории и лицом, заинтересованным в наложении обременения;
  • на основании судебного акта, вынесенного по заявлению лица, заявившего требование об установлении сервитута (в соответствии с пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ).

Чтобы установить сервитут на землевладение через суд, в качестве главного основания выступает наличие конфликта между собственниками недвижимости, ввиду которого разрешение возникшего вопроса добровольным способом невозможно.

Кроме того, основанием для установления сервитута может выступать вывод судебного органа о том, что удовлетворить притязания заявителя другим путем, кроме наложения земельного сервитута, не представляется возможным.

Ходатайствовать о наложении ограничения на участок вправе землевладелец. Также он правомочен заявить требование о пожизненном выполнении указанного условия. Субъекты, не являющиеся собственниками данного имущества, не могут просить о наложении сервитута.

Тем не менее в случае аренды земельного участка, законодателем обеспечивается право арендатора на осуществление проезда, прохода и прочих действий по эксплуатации такого объекта, если другого варианта нет.

Чтобы наложить сервитут посредством заключения соглашения, подготовьте пакет документации, состоящий из:

  • надлежащим образом оформленных заявлений участников процедуры;
  • документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины;
  • документов, удостоверяющих личности сторон;
  • правоустанавливающих и правоподтверждающих бумаг на землю;
  • кадастрового паспорта.

Любые правомочия в отношении земли, установленные главой 4 Земельного кодекса РФ, должны быть зарегистрированы уполномоченными органами. Это распространяется и на земельные сервитуты.

Процедура государственной регистрации сервитутов осуществляется в ЕГРН. В качестве основания для ее проведения выступает заявление правообладателя или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у такого лица соответствующего документа о наложении ограничения.

Действие сервитута начинается с того дня, когда он был зарегистрирован. Не забывайте об обязательности проведения общественных слушаний перед наложением сервитута на земельный участок.

Требуйте наложения земельного сервитута через суд в следующих ситуациях:

  • при невозможности свободного передвижения по территории;
  • при необходимости выполнения ремонтных работ, мероприятий по проведения различных коммуникаций;
  • при отсутствии возможности обеспечения водой;
  • при необходимости сенокошения и выпаса домашнего скота.

Помимо вышеперечисленного, для требования о наложении сервитута необходимо использование землевладения по праву пожизненного пользования объектом. Например, при эксплуатации земли по краткосрочному договору аренды, предъявлять требования о назначении сервитута невозможно.

В таких обстоятельствах, в судебном процессе необходимо подтвердить следующие моменты:

  • невозможность пользоваться своими правами без установления земельного сервитута (к примеру, когда лицо не может установить к своему жилью газопровод, не используя соседнего владения);
  • наличие конфликтной ситуации относительно сервитута с владельцем конкретной территории, которая не позволяет заключить соглашение об установлении сервитута на участок (собственник недвижимости не согласен заключить договор по взаимной договоренности).

Как правило, истец не должен представлять доказательства того, что землевладелец препятствует использованию участка (например, установил ограждение территории, не допускает к земле и прочее), так как нарушение землевладельцем правомочий заинтересованного лица, ходатайствующего о сервитуте, не причислено к предмету доказыванию по спорам относительно установления таких ограничений.

Имейте в виду, что сервитут и процесс ограниченного землепользования должны характеризоваться минимальными неудобствами и ограничениями для законного владельца имущества, находящегося под сервитутом, в связи с чем в судебном процессе будет выясняться порядок эксплуатации участка. При этом государственный орган должен принимать во внимание принцип разумного соотношения прав и интересов участников дела.

Таким образом, судебным решением сервитут устанавливается так, чтобы ограничение в использовании земли порождало минимальные неудобства для собственника конкретного землевладения и обеспечивало удовлетворение только реальных потребностей заявителя.

Например, в случае, если необходимо провести коммуникации, в пользование истца будет выделена только определенная часть землевладения, которую можно эксплуатировать только для установки необходимого оборудования.

После изложения сторонами своей позиции, суд самостоятельно определяет должные условия устанавливаемого сервитута, например, путь проезда владельцев смежных территорий, сумму оплаты, период действия сервитута.

Государственная регистрация сервитута

Налагаемый сервитут наделяется юридической силой лишь после проведения государственной регистрации. С этой целью они заносятся в ЕГРН. В отношении прекращения таких соглашений применяется тот же порядок, что и при наложении.

Читайте также:  Судебная практика при спорах об определении порядка пользования жилым помещением квартиры и утрата такого права

Для регистрации сервитута, подготовьте комплект бумаг, состоящий из:

  • заявления, заполненного по установленному образцу, написанного землевладельцем, с просьбой зарегистрировать сервитут. Кроме того, такой документ может подать представитель (при публичном сервитуте, указанное заявление представляет государственный орган);
  • квитанции об уплате предусмотренной налоговым законодательством госпошлины;
  • общегражданского паспорта заявителя;
  • подписанного сторонами договора об установлении сервитута;
  • правоустанавливающих и правоутверждающих документов на землевладение;
  • документации на организацию (при участии в процедуре юридического лица);
  • кадастрового плана на землю (необходим, если сервитут установлен лишь на часть землевладения, если он действует в отношении всей территории — данный документ не требуется).

Сдать документы на регистрацию может любой участник соглашения.

Сумма госпошлины за осуществление процедуры устанавливается статьей 333.33 Налогового кодекса РФ, и составляет:

  • для граждан — 1500 рублей;
  • для организаций — 6000 рублей.

В срок, составляющий от 14 до 18 дней со дня предъявления необходимых бумаг, в ЕГРН фиксируется запись о наличии земельного сервитута. Запись содержит информацию о виде установленного обременения и продолжительности его действия.

Выписка из ЕГРН на такой объект недвижимости будет отображать сведения о наличии обременения в виде земельного сервитута.

Помимо Росреестра, сдать бумаги на регистрацию можно через многофункциональный центр. Однако при этом процедура завершиться приблизительно через месяц.

Это объясняется необходимостью перенаправления документации в уполномоченный орган. МФЦ выступает лишь в качестве принимающей организации.

Обратите внимание

Если же комплект документов окажется неполным, потребуется дополнительное время на устранение обнаруженных недостатков.

Срок действия самого сервитута устанавливается по усмотрению участников договора.

В случае принятия решения об обременении земли сервитутом по обоюдной договоренности, заключить договор можно за один день.

При назначении платы за наложение сервитута, некоторое время понадобиться на осуществление мероприятий по оценке имущества и исчисления суммы платежей. Если сервитут налагается на основании судебного решения, то время окончания разбирательства зависит от оперативности представления истцом необходимых доказательств.

Плата за земельный сервитут

Оплата частных и публичных сервитутов различна. Сумма и порядок платежей за установленный сервитут предусматривается в тексте договора, заключаемого землевладельцем конкретного участка и заинтересованным в обременении территории лицом. Также размер платежей может определить суд, на основании поданного иска.

При наличии на территории публичного сервитута, землевладелец вправе потребовать соразмерную оплату от государства или муниципалитета, в зависимости от того, кем из них наложен сервитут.

Необходимость производить оплату возможна лишь тогда, когда обременение создает значительные затруднения в эксплуатации собственником принадлежащего участка.

Земельным законодательством установлено, что размер оплаты публичного сервитута может предусматриваться в том же правовом акте, которым указанное обременение было наложено.

Срок действия сервитута на участок

Статья 23 Земельного кодекса РФ предусматривает, что сервитуты могут различаться по продолжительности действия: они могут быть срочными (ограниченными в действии) и постоянными.

Если определенные факторы, ввиду которых был наложен земельный сервитут, прекратили свое существование, сервитут подлежит снятию. К примеру, устанавливается возможность пересечения конкретного землевладения во время строительства дороги. После того, как указанные работы завершены, обременение полежит снятию.

Действие постоянного сервитута не ограничивается какими-либо временными рамками. Его может отменить наложивший такое обременение орган либо суд.

Каков порядок прекращения сервитута?

Важно

Сервитут на землю прекращает действовать при окончании его срока. Возможно снятие его через суд. Для этого с надлежащим иском должен обратиться сам землевладелец.

Окончание действия сервитута подлежит оформлению в органах Росреестра, таким образом происходит снятие обременения с принадлежащего участка.

Установление земельного сервитута допускается лишь при наличии серьезных причин. Его наложение возможно как по соглашению сторон, так и на основании соответствующего судебного акта.

При этом собственник землевладения сохраняет свои правомочия на принадлежащий объект недвижимости даже при установлении земельного сервитута.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/chto-takoe-servitut-na-zemelnyj-uchastok.html

Что такое сервитут на земельный участок?

Частная собственность часто означает, что её хозяин имеет право пользоваться ей по своему усмотрению, без оглядки на других людей.

Но, человек или фирма существуют не в изолированном пространстве и, в любом случае, вынуждены учитывать некоторые потребности других людей или организаций. Одним из таких ограничений как раз и является сервитут, который наложен на земельный участок. Что он себя представляет, если объяснить это просто?

Предположим, в сельской местности вы владеете участком земли, на котором находится единственный источник воды.

С одной стороны, другие не смогут выжить без его использования. С другой стороны, он находится на вашей земле и, следовательно, принадлежит вам. Возникает весьма противоречивая ситуация. Как здесь быть всем участвующим в этом сторонам?

На самом деле подобные случаи предусмотрены законодательством. В приведённом здесь примере решение состоит в том, чтобы обязать хозяина земли с источником пропускать крестьян для того, чтобы они могли набрать воды.

Такое обязательство носит название сервитута. Разумеется, данный пример не исчерпывает всех возможных ситуаций такого рода.

Установление сервитута на земельный участок

В каких случаях он может быть установлен?

  • Одной из распространённых причин может быть необходимость обеспечить проход или проезд через него.
  • При использовании трубопроводов или высоковольтных проводов необходимо регулярно проводить их обслуживание или ремонт. В связи с этой необходимостью также может быть установлен данный вид обязательств.
  • Если нужно обеспечить доступ к источнику воды или для обеспечения проведения мелиорации.
  • Также существуют и другие, непредусмотренные здесь, ситуации, когда проход через участок земли может быть жизненно необходим для кого-либо. Здесь, в частности, имеется в виду случай, когда чей-нибудь земельный участок полностью закрывает доступ к чужой недвижимости, в то время, как такой доступ является необходимым.

Перечисленные здесь случаи представляют собой ситуации, в которых сервитут на земельный участок может быть установлен.

Как установить само обязательство? Одним из наиболее распространённых вариантов является добровольное заключение соответствующего договора. Если этот договор был составлен и подписан, то этого недостаточно, чтобы он вступил в силу. Это обязательство, должно быть зарегистрировано в реестре прав на недвижимость.

Что же делать в том случае, когда соглашения достигнуть не удалось? Здесь надо учесть, что стремление наложить сервитут обычно связано с жизненной необходимостью того, кто собирается воспользоваться соответствующим правом.

Если есть сложности при заключении данного соглашения, нужно будет обратиться в суд. Это должна сделать именно та сторона, которая добивается его установления. Заметим, что это право не обязательно является бесплатным.

Собственник земли может требовать плату за его предоставление  (в разумных пределах).

Кроме того, необходимо подчеркнуть, что наличие этого обязательства не лишает хозяина прав собственности, а именно: владения, пользования и распоряжения.

Заметим, что вместо такого договора можно заключить другой. Например, речь может идти об оказании соответствующих услуг. Однако, рассматриваемый вид соглашений даёт больше юридических гарантий для лица, в пользу которого устанавливается сервитут.

Насколько его наличие создаёт осложнения для хозяина этой собственности? На самом деле это является проблемой не вовсех случаях.

Есть три ситуации, когда это может быть проблемой:

  • Если неограниченному числу граждан предоставлено право прохода или проезда по земельному участку. В этом случае на данной территории будут постоянно присутствовать некоторое количество посторонних и, скорее всего, незнакомых людей.
  • Ещё один проблемный случай, когда на данном участке имеется чужое имущество. Собственник земли при данных условиях не сможет вести строительство или проводить обработку земли на месте, где собственность находится. Такое запрещение в некоторых случаях может также распространяться на окружающую территорию на некоторое расстояние, которое может быть установлено теми или иными законодательными актами или соответствующими решениями суда.
  • Также его наличие может осложнить ситуацию в том случае, когда речь идёт о продаже данного земельного участка. Это может отпугнуть некоторых покупателей, а также повлиять на цену на него в сторону уменьшения.

Договор сервитута земельного участка

Этот договор должен быть написан в соответствии с теми требованиями, которые налагает на него соответствующая статья Земельного Кодекса РФ (39.25). Кратко перечислим их. В этом документе сказано, какие вопросы в обязательном порядке должны быть рассмотрены в таком соглашении.

Кратко их перечислим.

  • Поскольку предметом соглашения является земельный участок, он обязан быть идентифицирован. Для этой цели применяется его кадастровый номер.
  • Поскольку обычно сервитут устанавливается по отношению к части участка, а не ко всему, нужен соответствующий регистрационный такой части. (Законодательством также предусмотрена возможность это сделать по отношению ко всему данному участку.)
  • Как и в любом договоре, здесь должны быть указаны все необходимые сведения о сторонах этого соглашения.
  • Каждый такой договор должен иметь соответствующие основания и служить определённым целям, которые также обязаны быть указаны в договоре.
  • Соглашение о сервитуте обычно станавливается на определённый срок, который должен быть указан.
  • Размер платы, которая выплачивается в связи с данными обстоятельствами.
  • Обязанности по выплате оговоренных сумм.
  • Перечисляются права лица, для которого заключается это соглашение, связанные с получением сервитута.
  • После окончания действия договора, территория должна быть приведена в состояние, которое имело место до заключения этого договора.

Сервитут на земельный участок муниципальной собственности

Законодательство определяет основания, по которым можно прибегнуть к установлению сервитута для участка, который находится в государственной собственности. Как правило, здесь речь идёт о выполнении тех или иных работ, которые находятся в ведении государственных или муниципальных органов.

Кратко расскажем о возможных вариантах.

  • Может потребоваться разместить различного рода линейные объекты. Здесь имеются в виду, в частности, линии электропередач, трубы для водоснабжения или водоотвода или другие такого же рода объекты.
  • Ещё одним вариантом является установка тех или иных сооружений связи. Примером могут быть столбы с телефонными проводами или вышки мобильной связи.
  • Также речь может идти об установке на вашей земле разного рода информационных знаков.
  • В некоторых случаях может возникнуть необходимость в том, чтобы были сделаны необходимые защитные сооружения. Однако, при этом важно подчеркнуть, что они не должны препятствовать разрешённому использованию данного земельного участка.
  • Ещё один важный случай, когда он устанавливается, — это проведение изыскательских раюот. Например, речь может идти о геологических изысканиях.
  • Если проводятся работы, которые связаны с использованием недр, то в этом случае также может быть установлено такое право.

Заметим, что владельцем таких участков является государство.

При этом, в большинстве случаев, у них есть конкретный пользователь, которому он был предоставлен на законных основаниях. Статус у него может быть различным: арендатор, землепользователь, пожизненный землепользователь.

Как правило, при заключении такого договора, дополнительного утверждения такого договора не требуется. Однако, возможен случай, когда в правоустанавливающем договоре прописана необходимость такого утверждения и тогда оно должно быть получено.

Виды сервитута

Когда мы говорим об этом юридическом термине, нужно помнить, что есть два основных типа сервитута. Различаются они количеством и составом лиц, которым разрешено беспрепятственное перемещение на основе сервитута.
Частичный сервитут на земельный участок

В этом случае речь идёт о конкретном перечне лиц, которым разрешено пользоваться сервитутом.
Публичный сервитут на земельный участок

А тут подразумевается совсем другая ситуация. При данном виде сервитута, им может воспользоваться неограниченное количество людей. По вашему участку будут проходить люди, с большинством которых вы вообще не знакомы.

Право сервитута

Начинается действие такого права с момента заключения такого договора или, в случае, если добровольного соглашения достигнуть не удалось, в результате принятия соответствующего судебного решения.

Предположим, земельный участок был продан и у него новый хозяин. Если ранее, до момента продажи право сервитута было установлено, то и для нового собственника это будет так же. Это право продолжит своё действие и при новом хозяине.

Читайте также:  Что такое одпу: расшифровка, необходимость их установки, расчет тарифов?

Нужно учесть также и то, что может быть определена продолжительность действия сервитута. Он может быть постоянным, а может действовать в течение конкретного срока и прекратить своё действие после указанной даты.

Границы сервитута

При рассмотрении данного вопроса нужно учесть, что речь идёт не только о непосредственном месте, где проводятся соответствующие работы или ставятся необходимые сооружения. Речь также идёт о части окружающей территории, которая необходима для выполнения работ. Кроме этого, должны быть обеспечены пути подхода к участку и, если необходимо, подъездные пути.

Плата за сервитут

Во-первых, важно заметить, что плата в таком случае может иметь не только регулярный характер, но также может быть и одноразовой. Конкретная величина стоимости обычно определяется оценочным образом.

При этом принято брать в расчёт следующие четыре фактора:

  • Отношение площади сервитута ко всей площади участка.
  • Интенсивность использования.
  • Насколько ограничивает сервитут правомерное использование данного участка?
  • Насколько его наличие уменьшает возможность распоряжением этой территорией. (Имеется в виду возможная продажа или аренда, например.)

Срок сервитута

Часто такой договор заключают на бессрочной основе. Однако, возможно также заключить его на конкретный срок. В том случае, если это делает арендатор, а не хозяин, срок действия договора не может превышать срок действия договора аренды.

Судебная практика

Казалось бы, ситуации, когда сервитут установлен, достаточно простые и понятные. На практике всё обстоит не настолько просто. Рассмотрим несколько  распространённых ситуаций более подробно и попробуем разобраться в том, чего можно ожидать.

Представим себе следующее. У вас есть частный дом и участок земли, который на нём находится. Произведена регистрация недвижимости в полном соответствии с законодательством. Предположим, что городские власти решили проложить трубопровод или электрическую линии таким образом, что, согласно плану, они должны пройти через ваш участок.

Что произойдёт дальше?

  • Один из вариантов может состоять в том, что вы добровольно подарите городу тот участок земли, по которому должна будет пройти труба или линия электричества. При этом варианте вы лишитесь части своей земли и не получите никакой компенсации.
  • Другой вариант состоит в том, что вы резко против чужого строительства на вашем участке и подаёте на городские власти в суд. Чего в этом случае придётся ожидать? В соответствии с российским законодательством, никаких прав на землю в данной ситуации городские власти получить не могут. Но они имеют полное право претендовать на получение сервитута. Скорее всего, суд примет при рассмотрении этого дела решение об установлении сервитута.
  • Рассмотрим почти такой же случай, но с одним важным отличием. Предположим, вы живёте здесь уже давно и имеете полное право зарегистрировать дом и участок на себя, но, пока вы этого не сделали. Городские власти ходят проложить трубопровод или поставить линию электропередач, которые должны пройти через этот участок. Предположим, этот вопрос будет рассматривать суд. Какое его решение будет наиболее вероятным?

Хотя, может показаться, что у городских властей имеются хорошие шансы получить землю с трубопроводом и землю вокруг неё в собственность, на самом деле здесь всё обстоит по-другому. По сути, данная ситуация практически ничем не отличается от только что рассмотренного случая.

Право на участок земли в соответствии с законом принадлежат собственнику (несмотря на то, что он до сих пор не провёл такую регистрацию, право на неё не подвергается сомнению), а город, скорее всего, получит право сервитута, которое даст ему возможность в соответствии с первоначальным планов построить трубопровод или проложить линию электроснабжения.

  • Другая ситуация возникнет в том случае, если вы планируете купить дом и соответствующий земельный участок, по которому уже проходит линия электропередач. Теоретически, здесь могут быть два основных варианта:
    • При одном из них вы покупаете участок, на него налагается сервитут, связанный с уже проведённой здесь линией электропередач.
    • Но, возможна здесь и другая ситуация, когда вы покупаете участок без той его части, где установлена линия. Последний участок становится муниципальной собственностью.

Какая разница между этими двумя вариантами? На первый взгляд, её почти нет. Ведь и в том и в другом случае участок под линией электропередач фактически не будет вам принадлежать. Однако, разница всё же есть. Если будет установлен сервитут, вы эту землю можете сдавать в аренду на законных основаниях.

Основанием для этого служит то, что вы будете собственником этой земли. Если правильно отстаивать свою позицию в суде, то вы имеете высокие шансы, что суд примет вариант с установлением сервитута.

Хотя установление сервитута вряд ли можно избежать, когда сложились соответствующие обстоятельства, однако, при внимательном заключении соответствующего договора, можно сделать это не только с минимальным ущербом для себя, но ещё и с выгодой.

Кроме того, нужно не допускать того, когда вместо сервитута, другая сторона становится собственником данного участка земли. Грамотно составленный договор позволит достигнуть в этом вопросе наиболее оптимального результата.

Дмитрий Баландин

Специалист по недвижимости. Автор публикаций по вопросам ипотеки, материнского капитала, покупки и продажи квартир. Консультирует по юридическим вопросам, связанным с ТСЖ и ЖКХ

Источник: http://Property911.ru/zemlya/servitut-na-zemelnyj-uchastok.html

Установление сервитута на земельный участок: судебная практика, оформление, государственная регистрация, порядок

С вопросом определения обременения земельного участка сервитутом связано множество трудностей.

Среди основных проблем оформления разных видов сервитутов является наличие различных норм права, регулирующих данные правоотношения.

Поэтому обременение на земельный участок оформляется в зависимости от оснований его установления. Рассмотрим более подробно, как устанавливается отдельный вид права ограниченного пользования.

Как установить сервитут на земельный участок

Утверждение государственного сервитута происходит при наличии следующих оснований:

  • необходимость передвижения по территории участка;
  • земля используется для прокладки инженерных коммуникаций, объектов придорожного благоустройства и проведения ремонтных работ;
  • необходимость в установке на участке межевых знаков, а также обеспечение подъездов;
  • проведение работ по дренированию участка;
  • участок используется для водозабора или организации водопоя, а также для прогона и выпаса с/х животных, покоса;
  • если участок используется для охоты или рыболовства;
  • в целях обеспечения свободного прохода к прибрежной полосе или проведения исследований и изысканий на участке.

Перечисленные основания являются исчерпывающими, имеют повелительный характер, т.е. устанавливается нормами закона и не зависят от волеизъявления землевладельца. Оформление публичного сервитута связано с решением государственных или общественных задач.

Определение сервитута происходит только по итогам общественных заседаний. После оформления публичного сервитута он подлежит госрегистрации.

Поэтому частный сервитут оформляется в порядке добровольного соглашения между двумя сторонами. Землевладелец предоставляет право пользования своим участком заинтересованному лицу, которое обязано эксплуатировать его в целях и на условиях, определенных соглашением.

Если отпали основания, стороны могут прекратить данные правоотношения. Соглашение заключается в письменном виде, которое также подлежит госрегистрации. К такому договору необходимо приложить план участка с обозначением пределов обременения.

Совет

Если объект недвижимости с обременением отчуждается, то сервитут продолжает существовать.

Если стороны не могут договориться, спор подлежит разрешению в суде. В суд с заявлением обращается заинтересованное лицо, требующее оформления обременения.

Документы для регистрации

Наличие письменного соглашения является обязательным условием для государственной регистрации сервитута земельного участка, равно как и особый перечень документов. Его оформление осуществляется по заявлению одной из сторон данного соглашения. Право ограниченного пользования возникает только после внесения сведений в Реестр.

Если имеет место установление сервитута только на часть земельного участка, то необходимо предоставить кадастровый план с указанием пределов действия обременения, который визируется специально уполномоченным органом. Если сервитут устанавливается на всю территорию участка, план не требуется.

Перечень документов:

  1. Заявление от физлица или госоргана.
  2. Ксерокопия квитанции об уплате госпошлины с оригиналом.
  3. Для физлица – паспорт.
  4. Для регистрации государственного сервитута – ксерокопия распорядительного акта госоргана о его установлении, заверенная органом, вынесшим данный акт (в количестве 2 экземпляров).
  5. Оригиналы соглашения об установлении обременения с дополнениями (в 2-х экземплярах).
  6. При наличии судебного решения – его ксерокопия, заверенная судом (в 2-х экземплярах).
  7. Оригинал кадастрового плана и его ксерокопия.

Далее мы поговорим о том, как оформить частный и публичный сервитуты на земельные участки.

Следующее видео расскажет вам более подробно об установлении сервитута на земельный участок, например, с многоквартирным домом или другими строениями на нем:

Порядок

Установление и оформление сервитута на земельный участок возможно при разных целях, даже под газопровод. Но, в первую очередь, стоит помнить, что сервитуты бывают частными и публичными.

Для частного сервитута определен следующий порядок его установления на земельный участок:

  • Направление землевладельцу предложения о возможности и необходимости установить сервитут с указанием границ.
  • В случае согласия составляется и подписывается соглашение; при отказе – обращение в судебную инстанцию с аргументацией необходимости его установления.
  • Прохождение процедуры госрегистрации.

Для государственного сервитута предусмотрен следующий порядок установления:

  • Принятие решения госорганом РФ или органом местного самоуправления на основании соответствующего заявления от заинтересованного лица, к которому должны быть приложен результат публичных слушаний, а также согласие землевладельца, чьи интересы ограничиваются. Заявление дополняется кадастровым планом участка.
  • Если при оформлении обременения впоследствии землевладелец не сможет в полной мере пользоваться своим участком, он может потребовать изъять или выкупить у него данный участок. Для этого подается заявление с указанием своих претензий, включая возмещение убытков с полным их расчетом.
  • Если установление обременения приводит к значительным затруднениям в эксплуатации участка, землевладелец имеет право на соразмерную компенсацию. Для этого также подается заявление с полным расчетом выплат.
  • Принятие решение в течение 1 месяца.
  • Права по государственному сервитуту возникают с момента госрегистрации.

Письмо об установлении обременения

Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ был дан ответ в официальном письме от 11.07.2011 г. по вопросу об установлении соглашения сервитута, а также о защите прав собственника.

Документ определяет круг органов, уполномоченных осуществлять защиту прав собственника, которыми выступают прокуратура и суд. В письме делается акцент на основные моменты, связанные с установлением обременения на участок, как частного, так и государственного.

Вы можете посмотреть образец Письма ниже, а также скачать его.

Образец письма об установлении сервитута

Образец письма об установлении сервитута — 1

Образец письма об установлении сервитута — 2

Образец письма об установлении сервитута — 3

Госпошлина и плата

Самое вемя узнать о размере госпошлины за регистрацию сервитута на земельный участок. Если сервитут оформляется в отношении граждан, то ее величина составляет 1500 рублей, а для юрлиц – 6000 рублей.

Плата по соглашениям об установлении сервитута определяется договоренностью между сторонами на основании оценки. Далее мы расскажем о сроках установления сервитута на земельный участок.

Срок установления

  • Обременение на участок может устанавливаться как на определенный период, который оговаривается сторонами в соглашении,
  • так и на постоянное время – период не определен, либо период существования ограничения связан с отменой (прекращением действия) нормативного акта или соглашения.

Административный регламент

Для урегулирования правоотношений по оформлению обременения на землю, находящуюся в городской собственности, был принят официальный документ – Административный регламент установления сервитута. Положениями данного регламента устанавливаются:

  • порядок проведения административной процедуры оказания услуг по установлению обременения;
  • сроки и последовательность административных действий с указанием перечня оказываемых услуг;
  • порядок взаимодействия органа местной власти с заявителями (гражданами, юрлицами, государственными структурами и организациями);
  • процедура обжалования действий (бездействий) органов местной власти.
Читайте также:  Установленные законом виды разрешенного использования земельных участков

Документом также регламентируется порядок заключения соглашения о сервитуте. Все положения документа основываются на требованиях норм законодательных актов. На основании данного документа разрабатываются региональные регламенты.

Далее мы расскажем вам про установление сервитута в судебном порядке.

Судебный порядок

Если сторонам не удается прийти к обоюдному соглашению или возникли споры об отдельных условиях, обременение на землю может быть установлено судом. В суд обращается заинтересованное лицо с соответствующим иском, в котором оно должно обосновать необходимость предоставления ему права пользования чужим участком, и что данная мера является единственной для ведения хозяйства.

Суд может не учитывать их доводы об условиях обременения. Он вправе самостоятельно определить приемлемые условия сервитута, а также установить границы участка, необходимые для передвижения. Суд учитывает баланс интересов сторон, чтобы обременение участка было наименее затруднительным для собственника и не создавало значительных неудобств в эксплуатации.

Рассматривая подобные дела, суд не может принудить землевладельца заключить договор, однако его решение служит основанием для госрегистрации обременения. Резолюция решения должна содержать все условия установления обременения.

При этом ВАС постановил, что суд уполномочен самостоятельно определять их, в том числе устанавливать границы передвижения через участок, устраивающие всех заинтересованных лиц.

Постановление суда также должно содержать данные о пространственном положении обременения, необходимые для заполнения Реестра.

Если возникают сложности при определении пределов действия обременения, суд может назначить проведение кадастровых мероприятий. Если по итогу стороны соглашаются с их результатами, суд в своем решении об установлении сервитута основывается на кадастровом заключении.

Суду необходимо контролировать, чтобы иск подавался исключительно к собственнику участка, а не к арендатору или пользователю. А вот предъявлять требования могут и те и другие.

Изучая условия соглашения, суд руководствуется требованиями, установленными Минэкономразвития. Так, договор должен содержать:

  • сведения о сторонах;
  • данные об объекте недвижимости (точное месторасположение, кадастровый номер, план);
  • основания для установления обременения (цели и задачи);
  • пределы действия сервитута;
  • расчет компенсационных выплат в случае их назначения;
  • другие условия, о которых договорились стороны.

Процесс может затянуться на долгое время, а также дорого обойтись для сторон, поэтому более приемлемым вариантом является внесудебный порядок установления сервитута.

О спорах, которые чаще всего возникают в сфере установления сервитута расскажет юрист из следующего видео:

Судебная практика

Садоводческое товарищество «Мечта» обратилось в суд с иском к СТ «Маяк», которое находилось по соседству. В заявлении истец требовал установить обременение для возможности передвижения членов СТ «Мечта» по существующей дороге через участок, который принадлежал СТ «Маяк».

В своем заявлении истец основывался на том, что в 1991 году ему был выделен участок на праве постоянного пользования. Данный участок граничил с лесополосой с одной стороны, и с участком ответчика — с другой.

Однако территории для проезда к трассе выделено не было, а участок ответчика непосредственно граничил с трассой.

Обратите внимание

После предоставления земли некоммерческим организациям, их члены самостоятельно за свои средства проложили дорогу от трассы, которая проходила через оба товарищества. Члены обеих организаций пользовались этой дорогой на протяжении 20 лет. Однако, с 2010 года, ответчик стал препятствовать в эксплуатации дорогой членами СТ «Мечта» (возвели ограждение).

Арбитражный суд, заслушав уполномоченных лиц от сторон, проанализировав материалы дела, вынес постановление об установлении обременения по уже существующей дороге для передвижения по ней членами СТ «Мечта».

Также суд обязал СТ «Маяк» не чинить препятствий для проезда по этой дороге членами СТ «Мечта».

В своем решении суд указал на невозможность передвижения членов СТ «Мечта» не иначе, как по территории ответчика, и невозможность проложить новую дорогу.

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/servitut/poryadok-ustanovleniya-i-registratsii.html

Что такое сервитут на земельный участок и правовые последствия его оформления

Собственникам предоставляется возможность единолично осуществлять владение и распоряжение своим имуществом. Однако в некоторых случаях другие лица могут получить право пользоваться чужой собственностью в определенном объеме. К числу таких прав относится сервитут на земельный участок, что это такое читайте далее.

Понятие сервитута

Возникновение сервитута напрямую связано с римским правом. В дословном переводе он означает «рабство вещи». Это связано с тем, что часть земли одного владельца «служила» другому лицу, не имеющему на него никаких прав. Собственникам соседних земель, а также другим гражданам позволялось пользоваться чужими владениями для проноса воды, прогона скота, иных насущных нужд.

Сегодня сервитут на землю относится к вещным правам. Он определенным образом ограничивает собственника на пользование имуществом, но не лишает его возможности владеть и распоряжаться им по своему усмотрению. При этом возможность его установления предусматривается не только для земель, но и другой недвижимости.

Зачем он нужен

Просто так без разрешения никому не позволяется пользоваться чужим имуществом. Если такая необходимость имеется, то требуется договориться с собственником или решить этот вопрос иным легальным путем. Фактически сервитут узаконивает право несобственников использовать определенный недвижимый объект.

Следует понимать, что без официального установления такого права придется каждый раз спрашивать разрешения у владельца земли. Сервитут же дает возможность постоянного или временного пользования объектом в оговоренном объеме. На протяжении этого периода собственник не вправе препятствовать его осуществлению.

Законодательством приводится примерный перечень случаев, когда возможно установление сервитутов.

Владельцы соседних, а при необходимости и иных участков могут требовать предоставления им возможности использования чужой земли для:

  • прохода или проезда через него;
  • проведения строительных работ;
  • эксплуатации (реконструкции) линейных объектов.

Этот список не является закрытым, права собственников могут ограничиваться и для иных нужд. Главным условием установления сервитутов является соблюдение прав владельцев земли. Они не должны быть ущемлены существенным образом, а само право использование чужого надела требует легального оформления.

Поскольку передача такого вещного права иным лицам является ограничением правомочий собственника, осуществляется она в исключительных случаях.

Использовать чужой участок можно только тогда, когда без этого невозможно обойтись. Иными словами нельзя попросить использовать землю соседа, если вам просто не хватает места для посадок.

Виды ограничений на землю

С тем, что такое сервитут на землю и зачем он устанавливается, мы разобрались. Теперь рассмотрим, какие его виды предусматриваются законодательством. Исходя из порядка установления ограничений, а также срока их действия можно выделить следующие сервитуты:

  • частный;
  • публичный;
  • срочный;
  • постоянный.

Во многих случаях возможность использовать не свою землю возникает у владельцев соседних участков. К примеру, когда при строительстве требуется проложить коммуникации. В такой ситуации сервитут является частным и предоставляется лишь владельцу соседней земли.

Обычно он устанавливается по соглашению сторон, но в случае возникновения разногласий возможен и судебный порядок. При удовлетворении требований заявителя сервитут налагается по решению суда. Особенностью частных ограничений является возможность установления платы за их использование.

Возникновение публичных сервитутных прав связано с принятием специального закона, иного официального документа. Как правило, такие сервитуты устанавливаются для большого круга лиц и обычно являются бесплатными. Но если установленное ограничение приводит к проблемам с использованием участка самим собственником, он может потребовать от государства внесения платы.

Публичные ограничения могут накладываться и для нужд самого государства. Их установление осуществляется в следующих целях:

  • прогона сельскохозяйственных животных;
  • ремонта инфраструктуры;
  • сенокоса;
  • доступа к местам общего пользования;
  • межевания;
  • осуществления дренажных и иных работ;
  • забора воды из общественных водоемов.

Возможность использования чужого участка может устанавливаться на определенный срок или бессрочно (постоянно). В первом случае сервитут требуется для проведения каких-либо работ временного характера. Классифицировать эти права можно также и по видам объектов: земельный, водный, лесной и т.д.

Чем регулируется это право

Возможность использования чужих участков предусматривается гражданским и земельным законодательством.

В ГК РФ говорится о правах ограниченного использования недвижимых объектов, а не только земельных наделов.

ЗК РФ регулируются вопросы именно земельных, в том числе ограниченных, прав.

Оба кодекса определяют понятие сервитута, порядок их оформления, а также существующие виды. Кроме того, законодательством определяется судьба сервитута при переходе прав на участок к другому владельцу, порядок прекращения наложенного обременения.

Он может прекращаться с истечением срока его предоставления. Владелец обремененного участка также может просить об его отмене, если отпали условия его предоставления. Прекратить его можно также в судебном порядке, когда его существование в значительной степени ограничивает правомочия собственника.

Как нужно оформлять сервитуты

В зависимости от вида сервитутов различается и порядок их оформления. Для начала рассмотрим, как оформить сервитут, предоставляемый в частном порядке. Основанием для его установления является соглашение между собственником земельного надела и лицом, требующим право его ограниченного использования.

Для установления публичного ограничения заключения соглашения не требуется. Все условия использования земли в этом случае отражаются государственным (муниципальным) нормативным актом. Однако в этом случае требуется проведение публичного слушания.

Если собственник не хочет предоставлять право проезда или иного пользования своего участка, то вопрос решается через суд. При установлении достаточных оснований для наложения обременения, выносится соответствующее решение. Независимо от вида сервитута законодательством предусматривается процедура его гос.регистрации.

Читайте какие документы нужны для вступления в наследство.

А тут о том, что такое обременение права собственности.

Полезно знать «Как написать завещание чтобы его не оспорили».

Образец сервитутного соглашения

Соглашение о сервитутах составляется в виде письменного документа простой формы. Единого образца для него не предусмотрено, поэтому стороны могут составлять его произвольно. При этом важно точно описать предмет соглашения, права сторон, пределы налагаемого ограничения.

Этот документ составляется с указанием всех существенных для урегулирования отношения сторон условий. В соглашении следует указать:

  • название самого документа;
  • дату и место его заключения;
  • наименование и данные сторон (ФИО, адреса, реквизиты паспорта);
  • сведения об обременяемом земельном участке;
  • подробное описание сервитута;
  • срок его действия;
  • порядок и размер оплаты (если предусмотрена).

Соглашение также может содержать условия о порядке разрешения споров между сторонами, прекращения и продления срока его действия. Чем более подробно будут урегулированы отношения сторон, тем меньше проблем возникнет при реализации соглашения.

В конце соглашения ставятся подписи его сторон, указывается их реквизиты. Если от одной или обеих сторон действует представитель, то требуется наличие доверенности с соответствующими полномочиями. Затем соглашение нужно предоставить для гос.регистрации в Росреестр.

Как осуществляется процедура гос.регистрации

Для легального использования чужой земли мало заключения соглашения или принятия акта гос.органа. Процедура не будет завершенной без прохождения регистрации в Росреестре. Для ее осуществления сторонам потребуется предоставить:

  • заявление;
  • документ-основание (соглашение, решение суда, акт гос.органа);
  • документ об оплате госпошлины;
  • паспорт или иной удостоверяющий личность документ от заявителя;
  • документы на обременяемый участок.

Процедура длится несколько дней, после ее завершения данные об обременении участка вносятся в ЕГРП. Именно с этого момента юридически возникает право на использование чужой земли.

Последствия после установления ограничения

После установления возможности ограниченного использования надела, собственник не вправе препятствовать ее осуществлению. При этом он не теряет права отчуждать свою землю. Наложение сервитута на земельный участок является обременением, поэтому при продаже участка оно переходит к новому владельцу.

Само право пользования землей не может продаваться, передаваться кому-то другому, служить предметом других сделок. Если оно предоставляется конкретному лицу соглашением, то применять его может только данный субъект. При публичном сервитуте пользоваться участком могут любые лица, но на установленных официальным актом условиях.

Заключение

Законодательством предусматривается возможность использования земельных наделов несобственниками в ограниченном объеме. Это право предоставляется соглашением, законом или судебным решением. Для его правильного оформления требуется процедура гос. регистрации.

Источник: http://ktonaslednik.ru/terminologiya/servitut-na-zemelnyj-uchastok.html

Ссылка на основную публикацию