Переустройство и перепланировка жилого помещения – что это такое, как правильно их осуществить

Переустройство и перепланировка жилого помещения

Неправильное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения может привести к катастрофе. Все изменения внесенные в первоначальный инженерный план жилых домов нарушают их целостность, и могут стать причинами обрушения или разрушения несущих конструкций.

Российское законодательство даже остекление балкона относит к перепланировке и предусматривает получение разрешений от шести (!) ведомств. Все это связано с износом и относительно неблагоприятным техническим состоянием старых домов и осуществлением безопасности жильцов.

Переустройство и перепланировка жилого помещения регламентируется статьями 25-29 Жилищного Кодекса РФ.

Законодательство под перепланировкой понимает изменение конфигураций жилого помещения, а под переустройством – перенос или замену инженерных сетей, электрического, санитарно-технического и другого оборудования. Приведем пример, перепланировка – это расширение комнат за счет переноса не несущих стен, коридоров, лоджий и т.д.

Обратите внимание

При переустройстве собственник жилья, может полностью заменить теплосеть, установив автономное отопление, для удобства пользования проложить несколько направлений электрической проводки и многое другое. Все эти действия требуют согласования со специализированными органами и внесения изменений в технический паспорт жилья.

Перепланировка и переустройство жилого помещения могут проводиться как отдельно друг от друга, так и одновременно, например: для соединении санузла с ванной комнатой владельцу жилья потребуется переустраивать всю водо- и канализационную системы.

Переустройство и перепланировка жилого помещения невозможны без согласования с органом местного самоуправления. Для согласования владелец жилья должен предоставить определенный пакет документов, после рассмотрения, которого и будет вынесено решение о разрешении или запрете изменений.

Документы необходимые для подачи заявления в орган осуществляющий согласование:

  1. Заявление о переустройстве или перепланировки (совместное);
  2. Документы, утверждающие право собственности на перепланируемое и (или) переустраиваемое жилое помещение;
  3. Проект перепланировки и (или) переустройства оформленный и подготовленный в установленном порядке;
  4. Технический паспорт жилого помещения;
  5. Согласие в письменной форме на переустройство и (или) перепланировку от всех членов семьи заявителя;
  6. Заключение органа по охране памятников истории, архитектуры и культуры; (в заключении указывается, является или нет перепланируемое или переустраиваемое жилое помещение памятником архитектуры, истории или культуры);

В ст. 26 ЖК РФ п. 3 сказано, что орган осуществляющий согласование, не имеет права требовать от заявителя другой перечень документов. Таким образом, представив вышеперечисленные документы, заявитель получает расписку от органа местного самоуправления и может рассчитывать на вынесение решения о согласовании или отказе в течение 5 дней с момента подачи документов.

Решение принимается на основании заявления и предоставленных документов.

После принятия решения орган местного самоуправления в трехдневный срок выдает заявителю документ с согласованием. Законом предусмотрена отправка по указанному адресу заявителю решения почтой.

Только на основании согласования владелец жилья может осуществлять переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

Основаниями для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения могут являться: несоответствие проекта требованиям законодательства; непредставление заявителем необходимого перечня документов; представления документов не в надлежащий орган.

Решение об отказе, так же как и о согласовании пересылается или выдается заявителю в течение трехдневного срока после принятия. Данное решение в обязательном порядке должно содержать в себе ссылку на причину отказа.

После проведения работ по переустройству или перепланировке жилого помещения необходимо составить акт приемочной комиссии, который составляется и выдается органом местного самоуправления, выдавшим согласование. После составления акта он направляется в организацию или орган, осуществляющий государственный учет объектов недвижимого имущества.

С 2005 года российским законодательством создан перечень ограничений на мероприятия по перепланировке и (или) переустройству помещений в жилых домах.

Не допускается переустройство помещений:

  • в результате, которого ухудшаются условия проживания граждан и эксплуатации дома, так же при котором затрудняется доступ к отключающим устройствам и инженерным коммуникациям;
  • в жилых домах, которые стоят на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • отнесенных к категории непригодных для проживания;
  • вследствие, которого ликвидируются или уменьшаются каналы естественной вентиляции;
  • после которого увеличивается нагрузка на несущие конструкции.

Запрещено в жилых помещениях домов типовых серий устраивать проемы, ниши, отверстия в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах, а так же колонах.

Помимо этого нельзя устраивать штраб под размещение электропроводки в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями.

Устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений допускается только после согласования с проектной организацией или автором проекта жилого дома.

Важно

Таким образом, переустройство и перепланировка жилых помещений ограничивается соединением жилых комнат или соседних квартир, заменой санитарно-технического оборудования и так далее, а без соответствующего согласования собственнику разрешается только делать косметический ремонт.

Произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения, без соответствующего разрешения, приведут владельца жилья в суд.

По решению суда собственнику жилья придется привести помещение в прежнее состояние и сделать это в разумный временной срок.

Суд так же может вынести решение о сохранении переустройства или перепланировки жилого помещения, при условии, что данные действия не нарушают права и интересы граждан, а так же не создают угрозу их здоровью и жизни.

При невыполнении решения суда о возвращении жилому помещению первозданного вида, жилье выставляется на публичные торги.

Денежные средства от продажи передаются владельцу жилого помещения за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а обязанности по восстановлению жилого помещения возлагаются на нового собственника.

В случае если перепланировка и (или) переустройство жилого помещения, было произведено нанимателем, по договору социального найма с ним будет, расторгнут данный договор и возложены обязанности по восстановлению жилого помещения.

Если вы заинтересованы тематикой жилищного законодательства, советуем прочесть также «как выписать человека из квартиры».

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

Источник: http://www.LegalNeed.ru/info/zhileshnoe_pravo/pereplanirovka_zhilogo_pomesheniya/

Виды перепланировки жилого помещения: понятие и виды переустройства и перепланировки, узаконивание | Жилищный консультант

1127

Содержание статьи:

В законодательстве существует такое понятие, как перепланировка помещения. Изменение в устройстве квартиры предусмотрено в двух вариантах: непосредственно перепланировка и переустройство. Понятие и виды переустройства и перепланировки квартир обозначены в законодательстве Российской Федерации.

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Перепланировка

В статье 25 ЖК РФ под перепланировкой понимается такое изменение устройства квартиры, в рамках которого требуется обозначение этих перемен в техпаспорте жилища.

Иначе говоря, перепланировка – это действие, направленное на видоизменение размеров комнат в квартире, их формы и назначения.

В рамках перепланировки допускается произведение таких действий, как:

  • монтаж и демонтаж стен;
  • перемещение дверей и дверных проемов;
  • оборудование дополнительных санузлов;
  • расширение жилплощади посредством разборки перегородок с прилегающими подсобными помещениями.

Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

В их число входят:

  1. Работы, которые не могут пройти согласование.
  2. Виды работ, согласование которых проводится по проекту.
  3. Перепланирование, согласование которого выполняется только после его проведения.

Основным законом является Жилищный кодекс РФ. Кроме этого используются СНиПы (строительные нормы и правила) и ВСН (ведомственные строительные правила).

Также руководством каждого региона страны разработаны специальные распоряжения «О переустройстве и перепланировке квартир», где прописываются порядок и правила проведения и оформления таких действий.

Даже самое незначительное отличие реальной планировки от той, которая указана в технической документации на квартиру, требует узаконивания. Переустройство же можно проводить лишь после того, как этот вопрос будет рассмотрен на межведомственной комиссии (МВК) и получен соответствующий разрешительный документ.

Без оформления разрешения допускается выполнение следующих видов перепланировки квартир:

  • косметический ремонт жилплощади;
  • сборка и разборка встроенной мебели, в результате чего не образуется самостоятельного помещения.

Если перепланировка была проведена самовольно, то такое нарушение не только повлечет за собой административное наказание, но и собственник жилья будет обязан вернуть жилище в первоначальный вид.

Переустройство

Что касается переустройства, то под этим термином стоит понимать масштабные изменения в коммуникационных узлах, таких, как: электрика, канализация, отопление. Такие изменения должны быть внесены в техпаспорт помещения.

Вопросы переустройства, как и перепланировки, регулируются Жилищным кодексом РФ и дополнительными региональными распоряжениями. Сами работы выполняются в соответствие со СНиПами и ВСН.

Основания для проведения перепланировки прописаны в ст. 26 ЖК РФ. В законе сказано, что для проведения подобной процедуры необходимо согласование вопроса с местным органом самоуправления.

Совет

Кроме этого, собственник жилища должен собрать и предоставить в муниципалитет весь пакет необходимых документов для получения данного разрешения. Кроме установленных законом бумаг, муниципальный орган не вправе требовать дополнительную документацию.

Решение о проведении перепланировки или отказ в нем выдаются заявителю не позднее 3 дней с момента его принятия.

Для получения разрешения на выполнение работ по изменению помещения потребуется предоставить на рассмотрение проектную документацию, которая разрабатывается специальной организацией, располагающей лицензией на данный вид деятельности. Проект необходим, чтобы после выполнения работ специалист, работавший над проектом, завизировал акт скрытых работ.

Данный документ относится к обязательным при подписании комиссионного акта приемки произведенных работ по переустройству. Если такой акт не имеется, то в поэтажный план БТИ внести изменения будет невозможно и как следствие, перепланировку узаконить будет нельзя.

Перепланировка и переустройство не допускаются в следующих случаях:

  • если эта процедура может осложнить процесс эксплуатации всего дома и станет препятствием для выполнения работ с коммуникациями;
  • если в результате переустройства помещение станет непригодным для проживания;
  • если увеличен размер подсобного помещения, за счет жилого;
  • когда перепланировка может затронуть жилье ведомственного характера;
  • в том случае, если работы могут отразиться на прочности всего дома и несущих конструкций здания;
  • если действия по перепланировке нанесут ущерб коммуникациям или станут причиной их ликвидации.

Отличия перепланировки от переустройства

Основным отличием перепланировки от переустройства является то, что в рамках перепланировки производится изменение конфигурации жилплощади, а при переустройстве, в квартире добавляются новые технические объекты (санузлы, вентиляции) или наоборот убираются.

Кроме этого, перепланировка проходит согласование с органами местного самоуправления, а переустройство требует согласия от служб, которые контролируют работу конкретных коммуникационных узлов. Также перепланирование производится в рамках одного помещения, комнаты, а вот переустройство может охватить всю квартиру.

К плюсам перепланировки можно отнести то, что собственник вправе по собственному желанию сделать жилище более оригинальным и современным. Также можно расширить уже имеющиеся помещения и задействовать те зоны комнат, которые обычно не используются.

Все виды перепланировок квартир согласовываются в одном месте – у муниципалитета. К минусам процедуры можно отнести то, что разрешение на ее проведение могут не дать, если действия собственника могут нанести ущерб как квартире в отдельности, так и всему дому в целом.

Также, если результат работ заказчику не понравился, то стоимость возврата помещения в прежнее состояние будет достаточно высокой.

Что касается переустройства, то основным преимуществом этих работ является то, что они позволят создать дополнительные санитарные узлы, вентиляции и другие точки коммуникаций, благодаря чему повысится комфортность проживания в помещении. К минусам переустройства можно отнести то, что процедура крайне дорогостоящая и согласование на работы нужно получить не в одном месте, а сразу у нескольких организаций.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перепланировке и переустройству квартиры

Вопрос: Уважаемые эксперты, подскажите, пожалуйста, могу ли я в своей квартире выполнить перепланировку в том случае, если я являюсь не собственником жилища, а лишь его ответственным квартиросъемщиком? Нужно ли мне согласовывать данный вопрос в муниципальном органе власти? Ирина.

Читайте также:  Обязательно ли ставить счетчики на воду в 2019 году: как осуществляется замена счетчиков, что делать, если счетчик сломался

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно норме закона, ответственный квартиросъемщик также имеет право распоряжаться квартирой, являющейся объектом социального найма, по своему усмотрению. Исходя из этого, вы вправе произвести перепланировку. Разрешение на перепланирование вы сможете получить в общем порядке.

Заключение

В заключение можно сформулировать несколько выводов:

  1. Перепланировка и переустройство помещения являются правовыми понятиями, в рамках которых производятся изменения в жилище.
  2. Существует несколько вариантов перепланирования помещения.
  3. Для проведения процедуры необходимо получить разрешения от муниципалитета в случае перепланировки и от надзорных органов в сфере коммуникаций в случае переустройства.
  4. Переустройство отличается от перепланировки тем, что в первом случае производится изменение конфигурации помещения, а во втором выполняются работы связанные с коммуникациями.
  5. Как у переустройства, так и у перепланировки существуют свои плюсы и минусы.

Список законов

  • Статья 25 ЖК РФ
  • Статья 26 ЖК РФ

Вам будут полезны следующие статьи

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Источник: http://estate-advisor.ru/pereplanirovka/vidy-pereplanirovki-zhilogo-pomeshheniya/

Перепланировка и переустройство жилого помещения

В этой статье мы расскажем, что такое перепланировка и переустройство жилого помещения. Мы будем освещать данный вопрос с юридической точки зрения, ориентируясь на Жилищный Кодекс РФ.

На сегодняшний день многие жители нашей страны живут в домах постройки советской эпохи. Что это такое, наверняка, все знают. Крохотные кухни и санузлы, коридор и ванная, где двум человекам развернуться невозможно.

Вот и пытаются люди сделать из своих «хрущевок» более удобные жилища — расширяют кухни, совмещая их с одной из комнат или прихожей, разделяют общую ванную комнату на санузел и ванную, или наоборот соединяют их. Из проходных комнат устраивают изолированные, расширяют жизненное пространство за счет балкона или лоджии.

Обратите внимание

Таким образом, перепланировка и переустройство жилого помещения, такого как хрущевка на сегодня является довольно актуальной темой для многих жильцов.

Вариантов изменить свое жилище достаточно много, и когда в процессе ремонта вам нужно сломать перегородку, сделать новый проем в стене или перенести, например, полотенцесушитель с одной стены на другую, то следует понимать, что вы тем самым, делаете одно из 2-х действий, которые с точки зрения действующего законодательства называются определенным образом.

Жилищный Кодекс РФ, глава 4 разъясняет, что существует два вида видоизменения помещения:

  • Если существующую конфигурацию квартиры видоизменяют, то это называется перепланировкой квартиры.
  • Если производится перенос сантехнического, инженерного, электрического или иного оборудования с одного места квартиры на другое, то это называется переустройством квартиры.

Отсюда следует, что съем межкомнатной перегородки, возведение новой стены — это перепланировка, а перенос сантехнических или газовых труб — это переустройство.

Главное здесь следующее: и в том и в другом случае все изменения требуется вносить в технический паспорт на квартиру.

Узаконенная и незаконная перепланировка

Вы конечно же неоднократно по телевизору слышали о таких терминах, как узаконенная и незаконная перепланировка. Многих волнует вопрос, что относить к тому или иному варианту?

Довольно часто можно встретить людей, которые самовольно решают сделать изменения в своей квартире. Они  мотивируют это тем, что являясь собственниками жилья, могут делать все, что им заблагорассудится.  Однако нужно понимать, что проживая в доме, где рядом с вами живут и другие люди, вы по незнанию, можете нанести вред общему имуществу.

Допустим, Вы решили при перепланировке сделать новый проем в стене, а старую дверь заложить кирпичом.

  Совершая такую операцию нужно понимать, что вы можете нарушить несущую способность стены, в результате чего может произойти непоправимое.

На верхних этажах могут появиться трещины, это в лучшем случае (хотя и за это соседи вам не скажут спасибо), в худшем — может произойти обрушение перекрытия.

Читая мой блог, Вы, скорее всего, или уже делаете ремонт, или собираетесь его делать в ближайшем будущем. Вам наверняка понадобятся инструменты и стройматериалы. Если Вы будете их покупать в строительных магазинах, таких как Петрович, Максидом, ОБИ, Все инструменты и другие, то есть возможность сэкономить. О подробностях читайте здесь.

Или, например, при переоборудовании системы отопления (Вы перенесли радиаторы или вовсе их убрали, провели систему отопления на лоджию с целью ее утепления) Вы можете нарушить работу инженерных систем во всем доме.

В самом банальном случае Вы установили батарею центрального отопления без перемычки (байпаса). При засорении батареи, проход воды через Вашу жилую квартиру уменьшится, что приведет к уменьшению пропускной способности всей парадной дома, а в худшем случае — зимой, при неблагоприятном исходе, поток воды может вовсе прекратиться, и трубы попросту лопнут от мороза.

Поэтому, незаконной перепланировкой считается Ваше деяние, которое выражается в самостоятельном переустройстве или перепланировке жилого помещения без какого-либо на то  разрешения уполномоченных органов.

Важно

Соответственно, прежде, чем затеять грандиозный ремонт с переносом оборудования или  устройством новых проемов нужно знать некоторые правовые акты.

Если же Вы хотите узаконить свои действия (узаконенная перепланировка), то Вам, как собственникам жилья, так и людям, живущим по социальному найму, следует обратиться за разрешением в соответствующие органы местной власти. Занимается этим межведомственная  комиссия при районной администрации (МВК).

Здесь вам расскажут, какие требуются документы, чтобы  получить разрешение на перепланировку или переоборудование. Эта комиссия в течение полутора месяцев должна или выдать разрешение или отказать, обосновывая свое решение. Однако для многих поход в МВК кажется долгим и труднопроходимым.

В принципе, когда речь заходит о ведении гражданско-правовых дел, решении вопросов связанных с разделом имущества или возмещением убытков, а также представлении интересов в суде, то простому обывателю самостоятельно трудно справиться с подобными задачами, т. к.

здесь нужны специальные знания и практика опытных профессионалов, которые помогут собрать все необходимые документы.

На этом статья заканчивается. Сегодня мы узнали, что такое перепланировка и переустройство жилого помещения. И будь у Вас хрущевка, брежневка, сталинка или новостройка — всегда задумывайтесь перед тем, когда решитесь на серьезные изменения в жилом помещении.

Юридическая помощь

1. Перепланировка и переустройство жилого помещения
2. Незаконная перепланировка
3. Как узаконить перепланировку квартиры
4. Примеры перепланировки и переустройства квартиры
5. Договор бытового подряда
6. Некачественно выполненные работы по договору подряда
7. Нарушение сроков выполнения работ по договору подряда

Источник: http://rykinekruki.ru/yuridicheskaya-konsultatsiya/chto-takoe-pereplanirovka-i-pereustroystvo-kvartiryi/

Переустройство и перепланировка помещения (отличия)

ВОПРОС: Чем отличаются переустройство помещения и перепланировка помещения? В каком порядке осуществляются переустройство и перепланировка помещения?

ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как следует из абз.2 п.1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.

2003 №170), переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Из указанных положений видно, что переустройство помещения представляет из себя перенос оборудования квартиры из одного места в другое. Переустройство и перепланировка помещения отличаются тем, что переустройство не связано с изменением конфигурации квартиры. В частности, при переустройстве могут быть перенесены элементы обогрева (батареи), элементы сантехники, электрооборудование и другие. Кроме этого, к переустройству относится и замена газовых плит на электрические и наоборот, установка газовых котлов. Перечень, указанный в приведенных правовых актах, не является исчерпывающим.

В силу ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Абзацем 3 пункта 1.7.

1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В отличие от переустройства помещения перепланировка помещения связана именно с изменением конфигурации квартиры. К такому изменению можно отнести: перенос и разборку перегородок квартиры (ненесущих стен), за счет чего одни комнаты (помещения) квартиры могут быть уменьшены, а другие увеличены, устройство или перенос дверных проемов. Как и в случае с переустройством, перечень, указанный в данных правовых актах, не является исчерпывающим.

Совет

И переустройство помещения, и перепланировка помещения требуют внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Однако следует отличать некоторые виды работ, выполнение которых не требует внесения изменений в технических паспорт. Такие работы, как правило, связаны с заменой оборудования пришедшего в негодность.

Например, при замене: газовой плиты, ванной, унитаза и других ставятся такие же или аналогичные на то же место.

Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 ЖК РФ).

Перечень документов, необходимых для согласования установлен частью 2 статьи 26 ЖК РФ, в соответствии с которой для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Переустройство и перепланировка помещения должны быть согласованы не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов (ч.4 ст.26 ЖК РФ).
Согласно ч.5 ст.

26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 статьи 26 ЖК РФ документ подтверждает принятие решения о согласовании, на основании которого проводятся переустройство и перепланировка помещения.

Читайте также:  Плюсы и минусы инвестиций в недвижимость: как выгодно вкладывать в недвижимость, в какую, как инвестировать при малом капитале

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА ПО ЖИЛИЩНОМУ ПРАВУ:

11.09.2017

Источник: http://olegumerenkov.ru/pereustrojjstvo-i-pereplanirovka-pomeshheniya/

Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищные споры » Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Эти мероприятия необходимо проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением соответствующих органов.

Содержание

Определения переустройства и перепланировки жилого помещения закреплены в ст. 25 Российского Жилищного кодекса. Под переустройством подразумевается перенос, установка или произведение замены инженерных сетей, всевозможного оборудования, в том числе электро- или санитарно-технического, если они должны быть внесены в технический паспорт.

Обратите внимание

Что подразумевается под перепланировкой и в чем ее отличие от переустройства? Данное понятие также закреплено в ст. 25 ЖК РФ и означает модификацию конфигурации помещения, о чем должны быть внесены соответствующие коррективы в техпаспорт.

Последствия самовольного проведения переустройства или перепланировки могут возникнуть, если в соответствующий орган поступила жалоба от соседей или родственников. А также при желании человека продать или подарить свою собственность.

Основания для переустройства или перепланировки

Каковы же основания для переустройства/перепланировки жилого помещения? Эти мероприятия следует проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением со стороны соответствующих органов местного самоуправления. Основание для переоборудования – решение, принятое данными органами.

Кроме того, для проведения мероприятий по переоборудованию в орган, который выдает разрешение, собственником или его представителем подается перечень документов, среди которых:

  • заявление по строго определенной форме;
  • документация правоустанавливающего характера на жилое помещение (это могут быть как оригиналы, так и копии, заверенные нотариально);
  • проект переоборудования, который подготовлен и оформлен в установленном на законодательном уровне порядке;
  • техпаспорт помещения, которое планируется переустраивать;
  • согласие в письменном виде от каждого члена семьи нанимателя, занимающего соответствующее помещение на основании договора соцнайма;
  • заключение, выданное учреждением по охране архитектурных и исторических памятников и объектов культуры, о возможности проведения запланированных мероприятий, если помещение размещается в доме, который принадлежит к числу архитектурных или исторических памятников или является культурным достоянием.

Вышеперечисленные основания являются исчерпывающими, и другая документация не может быть запрошена органом, выдающим разрешение, на осуществление переоборудования.

Переустройство и перепланировку принято считать самовольными, если они проведены без наличия основания, которое предусмотрено ст. 26 ЖК РФ, а также, если были допущены отклонения от проекта, который был представлен для переоборудования.

Допустимые мероприятия по переустройству

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г., которым были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, под переустройством понимается:

  • смена расположения газовых и сантехнических нагревательных элементов;
  • замена кухонных очагов либо газовых плит на электроплиты бытового назначения;
  • обустройство новых санузлов или переустройство имеющихся;
  • прокладка новых или замена имеющихся трубопроводов, электросетей и оборудования для монтажа душевых кабинок, стиральных машинок, имеющих повышенную мощность, и прочих агрегатов, как сантехнических, так и бытовых, которые принадлежат к новейшему поколению техники.

Ответственность за незаконную перепланировку

Переустройство и перепланировка жилого помещения, на которые не было получено разрешение, принято считать незаконным. Ответственность за подобные действия определяется ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая касается самовольного проведения переоборудования или перепланировки подобного помещения.

Данной статьей предусмотрена ответственность административного характера за порчу помещения, которая может состоять как в непосредственной его порче, так и в порче находящегося в нем оборудования. Что понимается под порчей? Это доведение жилого помещения до состояния, которое делает его непригодным для проживания в нем людей.

Под порчей оборудования имеется в виду приведение в негодность систем водо- и газоснабжения, отопительной системы и т.д.

Существует статья КоАП РФ (ст. 19.1), согласно которой действия могут квалифицироваться как самоуправство. Также ст. 7.22 предусматривает ответственность за переустройство, которое было проведено без одобрения владельца, если при этом существенно изменяются условия эксплуатации жилого помещения.

Уполномоченным органом, который разбирает совершение подобных правонарушений, является Жилищная инспекция. Рассмотрение поданной жалобы и принятие мер по ней происходит в течение месяца.

Допустимые мероприятия по перепланировке

Для проведения перепланировки выполняются следующие мероприятия:

  • разборка или перенесение перегородок;
  • укрупнение или наоборот разукрупнение помещений с большим числом комнат (их объединение или разграничение);
  • устройство новых или перенос имеющихся дверных проемов;
  • обустройство дополнительных ванных и кухонь;
  • разборка помещений подсобного характера, например, кладовок или гардеробных, для увеличения жилой площади;
  • устранение темных кухонь и проходов в них сквозь жилые помещения;
  • переоборудование тамбуров, имеющихся в помещениях.

Проведение перепланировок не допускается:

  • если наблюдается ухудшение условий проживания людей и эксплуатации самого дома, в том числе, если ограничивается доступ к инженерным коммуникация и любым отключающим приборам;
  • в доме, стоящем на учете штаба по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания;
  • если в результате полностью ликвидированы или уменьшены естественные вентиляционные каналы;
  • если на несущие конструкции увеличивается нагрузка.

Технический паспорт жилого помещения

Технический паспорт жилого помещения – это документ, в котором содержатся все данные помещения технического характера.
Техпаспорт составляется во время проведения первичной инвентаризации, которая производится, когда новый дом сдается в эксплуатацию. За изготовление документа отвечает не застройщик, а владелец жилого помещения.

В техпаспорте содержится такая информация:

  • план жилого помещения поэтажно;
  • инвентаризационная стоимость помещения;
  • из каких материалов изготовлены стены;
  • основные характеристики перекрытий и фундамента;
  • когда было построено жилье;
  • сколько в помещении комнат;
  • его метраж и т.д.

Техпаспорт на жилое помещение необходим при совершении сделок по отчуждению помещения, для согласования переустройства или перепланировки,
для выделения в долевой собственности доли в натуре, а также чтобы установить размер налога на жилое помещение. Кроме того, технический паспорт помещения понадобится и при оформлении наследства.

Почему важно узаконить перепланировку

Если не было получено разрешение на перепланировку квартиры, этот факт вскроется при проведении каких-либо сделок с ней, например, владелец захочет ее подарить или продать. Когда происходит переоформление собственнических прав, собственник среди прочих должен предоставить 2 документа:

  • техпаспорт помещения;
  • справку, выданную БТИ, в которой отображен план помещений: величина комнат, высота потолка, размещение стен.

При этом станет очевидно, что данные технического паспорта не совпадают с фактическими. Узаконить проведенную перепланировку можно исключительно в судебном порядке, если она не угрожает безопасности дома в целом.

Если же перепланировка представляет угрозу для безопасности всей конструкции, владельца обяжут заплатить штраф и предложат вернуть все в исходное состояние. При несоблюдении требований судом может быть принято одно из двух решений:

  • если речь идет о собственнике помещения, оно будет продано с публичных торгов, при этом владельцу будет выплачена полученная сумма за вычетом судебных расходов;
  • если перепланировка проведена нанимателем, с ним будет расторгнут договор. Привести помещение в исходное состояние обяжут его собственника.

Таким образом, незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения могут иметь для собственника самые неприятные последствия, а потому проводить данные мероприятия лучше после получения разрешительной документации.

Является ли замена ванны на поддон душевой или поддон самодельный переустройством, требующим согласования?

виталий12.09.2018 15:08

Здравствуйте! Под переустройством помещения понимается проведение в нем работ, связанных с изменением места расположения или размеров помещения, его состава и (или) функционального назначения, а также инженерного оборудования. Т.о., замена душевой не требует согласования, т.к. вы ее ставите на то же место, где находится ванна и не меняете функционал помещения.

Захарова Елена Александровна16.09.2018 21:35

Задать дополнительный вопрос

Да, действительно, согласование в данном случае не нужно

Мартынов Роман Валерьевич17.09.2018 06:30

Задать дополнительный вопрос

Важно

Утепление лоджии не меняя внешний вид фасада нужно согласовывать? Могут ли из-за этого снять с гарантии весь стояк по закону РФ? Дом новый

Татьяна23.08.2018 22:07

Добрый день, Татьяна. В соответствии со статьями 25 и 26 ЖК РФ перепланировкой являются любые работы, в результате которых меняется визуальное восприятие помещения. Для более точного определения можно сказать, что переустройством являются любые изменения требующие внесения в план БТИ.

Перечень работ нуждающихся в согласовании: Снос или перенос стен; Изменение конфигурации проемов дверей, окон; Демонтаж встроенных шкафов и антресолей; Изменение толщины стен; Частичная или полная переделка инженерных коммуникаций; Остекление, если оно не было предусмотрено проектом.

Не требуют согласования: Смена напольных покрытий, если речь не идет о залитии цементной стяжки; Передвижение газовой плиты, кухонной раковины в пределах кухни; Изменение места нахождения электророзеток. Перечисленные незначительные перепланирования не требуют согласования при условии, что они не меняют инженерных конструкций.

Кроме того, Вам нужно смотреть региональный закон по Вашей области, а также Паспорт фасада здания, в котором указано более подробно о необходимости согласования утепления.

Дубровина Светлана Борисовна04.09.2018 13:40

Задать дополнительный вопрос

Да, верно. Кроме того, нужно понимать, повлечет ли утепление смену толщины стен. Ведь это может повлиять на устойчивость конструкции.

Зелепухин Александр Михайлович05.09.2018 16:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/vidy-pereustrojstva-i-pereplanirovki.html

Переустройство и перепланировка жилого помещения

Каждый хочет жить в комфортном и удобном для себя жилье, поэтому многие жильцы выполняют переустройство или перепланировку жилого помещения. Но как сделать все правильно и избежать проблем в будущем? Как согласовать перепланировку и узаконить работы, выполненные без оформления документов? Давайте разберемся.

Переустройство жилого помещения — это перенос или замена санитарно-технического, электрического, вентиляционного, газового и прочего оборудования, а также инженерных сетей.

Изменения, которые появились вследствие таких действий, должны отображаться в технической документации переустроенного объекта.

Это может выглядеть как перенос санузла, оборудование дополнительных точек слива в канализацию сточных вод и тому подобные изменения первоначального проекта жилого дома.

Совет

Перепланировка жилого помещения – этоперераспределение внутреннего и внешнего пространства, связанное с изменением первоначального архитектурного проекта, с обязательным занесением изменений в технический паспорт недвижимости. К примеру, демонтаж кладовой, объединение комнат, перенос дверных проемов и прочие аналогичные работы.

Процесс переустройства и перепланировки недвижимости требует строгого соблюдения федерального законодательства, нарушения этого правила могут повлечь серьезную ответственность вплоть до изъятия жилого помещения.

Согласование переустройства и перепланировки жилого помещения

Согласно Жилищному кодексу РФ, в начале переустройства и перепланировки жилого помещения все предполагаемые изменения должны быть согласованы с местной администрацией. Для этого собственником или нанимателем жилья направляется заявление, к которому прилагаются:

  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • план по перепроектированию, оформленный в установленном виде;
  • технический паспорт недвижимости;
  • письменное соглашение всех членов семьи, имеющих права на эту жилую площадь;
  • если объект, подлежащий перепланировке или переустройству, находится в помещении, которое признано памятником культуры, архитектуры или истории потребуется заключение органа по охране памятников о степени допустимости таких действий.

Следует заметить, что такому согласованию подлежат не все виды переустройства и перепланировки. Чтобы, например, демонтировать встроенный шкаф-купе в помещении нужно разрешение всех собственников квартиры, а для сноса перегородки в санузле или переноса дверного проема необходимо разрешение управляющей компании.

Самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения

Переустройство и перепланировка жилого помещения с нарушением проектных условий или без соответствующего разрешения признаются самовольными.

Читайте также:  Материнский капитал на покупку квартиры: условия, пошаговая инструкция по использованию

Лицо, самовольно осуществляющее такие действия, несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, которая наступает в результате:

  • порчи жилого помещения;
  • самовольного переоборудования или перепланировки жилья;
  • использования жилых объектов не по назначению.

Собственник или наниматель самовольно переустроенного или перепланированного объекта обязан привести его в надлежащий вид. В противном случае помещение собственника может быть в принудительном порядке реализовано с публичных торгов. Для нанимателя плачевным последствием таких действий будет расторжение договора найма в одностороннем порядке и выселение.

Как узаконить перепланировку жилого помещения

Согласно нормам Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилогопомещения, которые не угрожают здоровью и жизни граждан, не нарушают их права и интересы, могут быть сохранены на основании решения суда (исковое заявление о перепланировке, переустройстве жилого помещения). В случае положительного рассмотрения дела, с решением суда нужно будет обратиться в БТИ для оформления новых технических документов с учетом установленных судом изменений.

Последствия переустройства и перепланировки жилого помещения

Нежелание, отсутствие свободного времени или финансовых средств, а зачастую юридическая неграмотность, приводит к самовольному переустройству и перепланировке жилья. Это влечет серьезные затруднения в процессе реализации жилищных прав.

Например, перевод жилого помещения в нежилое может значительно затянуться, так как для изменения целевого назначения объекта необходимо представить документы, подтверждающие законность его переоборудования.

Также, в результате самовольного изменения проекта довольно затруднительно будет продать или купить такое жилье, потому как признать право собственности на жилое помещение в этом случае невозможно.

Необходимо учесть, что грубые нарушения во время переустройства и перепланировки жилья могут привести не только к длительным судебным тяжбам, но и в некоторых случаях к необратимым последствиям.

Итак, переустройство и перепланировка жилого помещения – довольно длительная и изнурительная процедура, которая требует немалых усилий, к тому же, это дело очень кропотливое и дорогостоящее, но не стоит пренебрегать личной безопасностью, а также жизнью и здоровьем окружающих людей.

Источник: http://iskiplus.ru/pereustrojstvo-pereplanirovka-zhilogo-pomeshheniya/

Переустройство и перепланировка квартиры. Какая между ними разница?

Начнем с того, что хозяева могут свободно делать текущий ремонт, устанавливать встроенную мебель, убирать антресоли, менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству. На это специального разрешения не требуется. Прочие изменения необходимо предварительно согласовывать, а после вносить в техпаспорт квартиры. А что нужно знать, если вы планируете сделать переустройство или перепланировку квартиры?

В первую очередь необходимо отметить, что право на проведение таких работ имеют только собственники. Если вы занимаете жилое помещение по договору социального найма, то вам следует обратиться с разрешением к наймодателю. К тому же потребуется письменное согласие всех членов семьи. Причем при рассмотрении заявлений на переустройство и перепланировку квартиры от собственников и нанимателей применяют разный подход. Например, собственнику разрешают уменьшать площадь жилых помещений за счет нежилых, а нанимателю нет. Город же не заинтересован в том, чтобы терять в своих квартирах жилые метры.

Теперь давайте конкретно определимся, что такое перепланировка и что такое переустройство квартиры.

Обратите внимание

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения поправок в его технических паспорт. Такие изменения делают по эскизу и по проекту. К первому относятся:

полная или частичная разборка несущих перегородок, за исключением межквартирных; устройство в них проемов или заделка дверных проемов; устройство новых перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;

замена или установка дополнительного инженерного оборудования.

Эти работы делают по эскизам.

По проекту можно вносить более серьезные изменения:

устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении двух смежных квартир по горизонтали); устройство внутренних лестниц и проемов в перекрытиях;

устройство перегородок с увеличением нагрузок и несущих стен; изменение конструкции полов.

Эскиз отличается от проекта тем, что его можно нарисовать прямо на плане БТИ. Красным цветом отмечают перегородки, которые планируют снести, зеленым — те, которые будут построены. Если же работы по перепланировке квартиры требуют согласования проекта, то для его составления придется обратиться к специалистам в лицензированное бюро.

Теперь давайте разберемся, чем переустройство квартир отличается от перепланировки.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующее внесения этих изменений в технический паспорт. Статья 25 ЖК РФ устанавливает следующие виды переустройства на основании проекта:

Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования. Устройство туалетов, ванных комнат и кухонь. Переустановка отопительных, сантехнических и газовых приборов (за исключением переноса радиаторов в застекленные лоджии или балконы). Установка бытовых электроплит вместо газовых.

Замена или установка дополнительного инженерного оборудования, которое увеличивает энерго- и водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных проводящих сетей (кроме устройства полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления).

К переустройству квартиры относят также демонтаж инженерного оборудования или подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного и горячего водоснабжения и канализации. Такой демонтаж осуществляется на основании эскиза.

Таким образом, главным отличием переустройства квартиры от перепланировки является то, что в первом случае вы вносите существенные изменения в устройство инженерного, технического и электрического оборудования, а во втором — изменяете планировку, т. е. разрушаете или устанавливаете новые стены или объединяете комнаты, квартиры и пр.

Важно

Теперь отметим, что категорически запрещено в ходе переустройства и перепланировки квартиры. Законодательство не допускает в типовых домах предпринимать следующие «улучшения»:

Устраивать проемы, вырубать ниши, пробивать отверстия в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах, стойках и колоннах. Делать штраб для скрытой электропроводки и трубопроводов в горизонталдьных швах стеновых панелей. Ликвидировать каналы естественной вентиляции.

Затруднять доступ к инженерным коммуникациям и выключающим устройствам.

В общих словах, переустройство и перепланировка квартир не должны ухудшать условия эксплуатации дома и проживания в нем граждан или снижать прочность и устойчивость несущих конструкций здания. Словом, все то, что может повлечь разрушение дома. Наконец, нельзя увеличивать подсобную площадь за счет жилой, не изменив их статус, и устанавливать регулирующие устройства на общедомовых и инженерных сетях.

Ну и не забудьте, что все эти изменения надо узаконить еще до начала работ. Обычно этим занимаются специальные комиссии при муниципалитетах или районные отделения жилинспекций. А жителям столицы следует обращаться в службу единого окна при Мосжилинспекции.

В общем, что перепланировка, что переустройство квартиры — дело нешуточное. Забот уж точно не оберешься.

Источник: https://ShkolaZhizni.ru/family/articles/44670/

Переустройство и перепланировка жилого помещения. Виды, основание и порядок проведения

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

  1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
  2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
  3.  Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
  4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
  5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
  6. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представления других документов кроме документов, указанных в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

  •  непредставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов;
  •  представления документов в ненадлежащий орган;
  •  несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

Совет

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок, то суд по иску органа, осуществляющего согласование, при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 ст. 29 ЖК РФ принимает решение:

  1.  В отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
  2.  В отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Согласование переустройства и перепланировки жилого помещения: Видео

Источник: https://legalquest.ru/zhilishhnoe-pravo/pereustrojstvo-i-pereplanirovka-zhilogo-pomeshheniya-vidy-osnovanie-i-poryadok-provedeniya.html

Ссылка на основную публикацию